国之兴衰，系于国防；民之安危，关乎人防。今年，东莞开展第八届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。10月22日，中共东莞市委军民融合发展委员会办公室（以下简称“市委军民融合办”）做客东莞电台《法治一线》节目，向广大市民全面介绍了东莞在人防普法领域的创新实践与显著成效。

本次活动还创新引入评议团机制，邀请东莞广播电视台总编办副主任江晓担任本期评议团成员，知东莞APP同时进行视频直播。

顶层设计强保障，普法责任全覆盖

“普法不是‘软任务’，而是法治建设的‘硬指标’。”市委军民融合办副主任虞立波在访谈中强调。该办将普法工作纳入“一把手”工程，成立由主要领导挂帅的“八五”普法领导小组，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的责任体系。通过制定普法责任清单，将任务分解至法规协调科、国防动员科等部门，并纳入年度考核，确保普法与业务工作同部署、同落实。

在干部法治素养提升方面，市委军民融合办打出“组合拳”：领导班子通过中心组学习、专题会议带头研习习近平法治思想；全体干部每年参与学法考试，利用“学习强国”等平台常态化学习；执法人员通过“以案促改”集训和“综合能力素质训练营”，全面提升依法履职能力。

创新形式接地气，线上线下齐发力

举办“综合能力素质训练营”加强法治课程学习

面对社会公众，市委军民融合办以《人民防空法》为核心，系统宣传安全生产、防空警报管理等相关法规，聚焦人防工程建设、群众防空组织等业务领域开展精准普法。国防动员科科长姬国兴介绍，五年来，全市组织实战演练超100场，通过“全民国防教育月”“防空警报试鸣日”等节点，以演练代培训，让市民掌握防护技能。

在线下，传统媒体与“沉浸式”活动双管齐下：在媒体刊登专题报道，在社区、学校开展知识讲座和竞赛，五年累计发放宣传资料20万份，制作展板580块。

在线上，开通“东莞国防动员”公众号，推出动漫、短视频等新媒体产品，利用商圈灯光秀、电梯屏发布信息，覆盖超百万人次。

以案释法解纠纷，依法治理见实效

开设展位 开展“沉浸式”普法宣传

普法与依法行政深度融合，是东莞国防动员普法的另一大亮点。

近五年，该办开展行政审批801宗、执法检查13次、查处违法案件28起，实现“零复议撤销、零诉讼败诉”。政务服务方面，通过公开权力清单、优化审批流程，保障群众知情权与监督权；矛盾化解中，建立预防机制，以调解优先化解人防工程产权纠纷，实现“解决一件事、教育一大片”。

海防科科长周平如以人防车位产权纠纷为例，解释法律框架下的解决方案：“人防车位产权归国家，开发商可出租但不得出售，战时需无条件服从调度。”通过普法明晰权责，既保障了业主使用权，又维护了工程战备功能。

未来聚焦精准化，全民共筑“防护盾”

组织开展人防“五进”活动

评议环节中，江晓通过前期的走访了解到，对市委军民融合办普法工作表示肯定，同时建议未来在普法工作上采用更加精准的普法方式，并在利用新媒体覆盖更广人群方面做一些提升，以实现“民有所呼，军有所应”及军民融合核心目标。

对于未来普法，市委军民融合办提出“三个转变”目标：从普及条文到培育法治精神，从单向灌输到双向互动，从泛化宣传到精准滴灌。针对市民，重点宣传紧急疏散、自救互救技能；针对青少年，通过游戏化教学实现“教育一个孩子，带动一个家庭”。同时，强化部门协同与社会参与，定期评估普法成效，形成“人人尽责”的生动局面。