如何将“生命至上、安全第一”的理念从文件要求转化为基层治理的生动实践？如何让“治本攻坚”不流于形式，真正触及风险隐患的根源？

今年以来，谢岗镇以覆盖全域、深入肌理的力度推进安全生产治本攻坚三年行动。谢岗镇创新以“高位推动、信息收集、完善制度、重点排查、宣传教育、部门协同”六个维度为抓手，推动安全生产各项工作从“有形覆盖”向“有效治理”深刻转变，努力筑牢高质量发展的安全基石。

以上率下，压紧责任的“硬杠杠”

在谢岗镇，安全生产不是某个部门的“独角戏”，而是党委、政府牵头抓总的“一盘棋”。

谢岗镇党委、政府先后组织16次专题会议和季度会议强调安全生产。该镇领导班子在重点时段下沉一线，明查暗访235家次，足迹遍布各类生产经营场所。这种“以上率下”的作风，将压力实实在在地传导至最基层。

与此同时，《谢岗镇安全生产治本攻坚三年行动2025年重点任务清单》的出台，如同一份清晰的“作战图”，将宏观任务分解为各部门的具体动作。而季度编制的隐患排查治理工作报告，则如同一面“镜子”，定期照见工作成效与不足，让监管职责无法虚化。

从“人海战术”到“数字导航”的监管变革

传统安全监管，常面临“底数不清、情况不明”的困境。谢岗镇选择向科技借力，让数据说话。

谢岗镇安全生产统筹协调小组每月编制的《安全生产月度报告》，已成为各部门负责人的“案头必备”。这份报告不仅系统梳理全镇安全态势，更深入分析工贸、危化等领域风险，并提出精准的排查重点与防控建议。“过去检查靠经验、靠感觉，现在这份报告就像一份‘体检报告’，告诉我们问题可能出在哪里，监管的靶向性极大增强。”一位基层应急管理人员如是说。

更引人注目的是“风险一张图”的绘制。应急管理分局的风险企业分布图、住建局的危房分布图、自然资源分局的地质灾害点分布图……13个部门将各自领域的风险点“落图管理”。它实现了从静态管理到动态感知的飞跃，让监管人员能够“按图索骥”，快速锁定目标，极大提升了工作效率和精准度。

为模糊地带划出“责任田”

治本之策，在于制度。谢岗镇着力用制度堵塞监管的“漏洞”与“盲区”。

新企业投产，监管如何及时跟上？《关于加强新投产和停产退出企业项目安全监管工作的通知》应运而生。它激活了村（社区）的“神经末梢”作用，通过属地摸排，确保对新入企业，特别是珍珠棉、锂电池等高危企业，实现监管无缝衔接。

而《关于进一步明确部分安全生产监管职责的通知》则直指“老大难”问题。医养结合机构、临水装卸作业、打击非法成品油……31个细分领域的监管职责被一一厘清。

“以前遇到一些交叉领域的问题，部门之间常需要反复协调推敲，现在文件规定得明明白白，谁主管、谁负责，扯皮少了，效率高了。”一位部门负责人感慨道。

一次例行检查排除“危化地雷”

隐患排查，重在实效。谢岗镇围绕高风险领域，展开了全链条的“排雷行动”。累计检查生产经营单位17503家次，发现重大事故隐患376项，这背后是无数个具体而微的攻坚故事。

今年10月21日，谢岗镇应急管理分局工作人员在一次例行排查中，凭借专业敏锐，发现一家企业在使用一种名为“过氧化二异丙苯”的化学品。该物质存在显著安全与环境风险，加热后易燃烧分解，不仅分解物具有燃烧爆炸隐患，还可能对水体环境造成毒害。

“我们第一时间赶到现场，核实用量、用途和储存方式，并立即查阅其MSDS（安全技术说明书），对照《危险化学品目录》进行比对。”参与此次行动的工作人员回忆道。确认其为危险化学品后，立即指导企业设立专用仓库，阴凉通风、远离火源、分类存放。

此外，在铁路沿线安全治理中，谢岗镇创新采用“先分头摸排、后联合整治”的模式，摸排出各类风险场所130处，并成立联合检查组集中攻坚；对全镇锂电池企业进行新一轮“起底式”摸排，更新台账；针对迁入的珍珠棉企业，多部门联合执法“第一时间”上门……这些行动无不体现着“聚焦重点、精准发力”的治理智慧。

从“要我安全”到“我会安全”的意识重塑

今年以来，谢岗镇正通过形式多样的宣传教育，努力营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。

分层分类的精准培训是其一大特色。从企业负责人到一线员工，从通用标准到高危行业专项要求，今年以来，全镇已开展各类培训覆盖数万人次。线上学习考核、专项培训会等多种形式，旨在补齐企业安全履责的短板。

宣传形式也更接地气。“安全生产月”期间，粤海产业园内的活动热闹非凡。专家授课警醒人心，“大家谈”环节经验共享，十余个科普摊位前，员工们争相体验。“实操灭火器后，心里有底了，也知道在车间发现隐患要及时上报。”员工小王的感受，代表了众多参与者的心声。而定期制作的动画、案例小视频，通过新媒体矩阵推送，则让安全知识突破了时空限制，飞入“寻常百姓家”。

握指成拳实现全镇“一盘棋”治理

安全生产涉及面广，单一部门力量有限。谢岗镇的优势在于成功凝聚了各部门的专业力量，形成了握指成拳的合力。

今年国庆节前，有1家珍珠棉生产企业迁入谢岗镇。鉴于珍珠棉生产存储环节存在易燃风险，事关中秋国庆双节关键时段安全，谢岗镇迅速统筹应急管理分局、消防大队、市场监督管理分局、环保分局和城管分局5个部门，组建联合执法组开展多频次安全检查，同步向企业负责人宣讲安全生产要求，通过高频次核查与精准指导，切实压减企业安全隐患。

城管分局紧盯燃气安全，推动餐饮场所100%安装报警装置；消防大队全域整治电动自行车隐患，从销售端到使用端进行全面规范；交通运输分局守护道路安全，拆除隐患广告牌，严查客货运企业；经济发展局联合多部门对废品回收站进行“扫描式”检查；交管大队则通过高频次约谈和严厉执法，维护着道路交通秩序……

这些部门看似各司其职，实则是在镇安委会的统一协调下，朝着同一个目标协同作战。这种“一盘棋”的共治格局，有效打破了部门壁垒，形成了信息共享、措施联动、力量互补的监管网络，让安全隐患在“聚光灯”下无处遁形。