在东莞城市中心的道路上，一幅崭新画卷徐徐展开……

▲一幅崭新画卷徐徐展开（罗伟良 陈志谦/摄）

铺设降噪沥青的机动车道旁

拓宽的人行步道

与独立的骑行空间相互映衬

市民可放慢脚步、享受环境

感受宁静的慢行氛围

曾经被违停车辆占据的街道

如今变身为儿童乐园和休憩空间

宝藏店铺沿途自然生长

随意走动

可在街巷里遇见不同的惊喜

南城繁华街区逐步变身为「微度假」目的地

是南城近年来推动交通建设

从“功能性”向“品质化” 转型的生动缩影

交通不再只是连接A点到B点的通道

它正以“无形之手”

重塑城市肌理

决定商业走势

重新定义城市生活的美好体验

▲交通系统和城市空间的良性互动（罗伟良/摄）

作为东莞行政、文化、金融核心区，南城在交通建设中不再满足于“能走通”，而是追求“走得好，走得舒心，走得安全”。交通必须服务于人对美好生活的向往。

当前，南城正纵深推进“百千万工程”建设，一场以“四个转变” 为核心的交通变革，正在重塑人与城市的关系。在发展内涵上，南城推动交通建设从“功能交通”向“品质交通”实现转变，构建高效的城市交通体系，提供卓越的用户体验、高度的宜居性以及与城市发展深度融合的“品质”，吸引各类人才、促进产业创新、支撑现代产业发展。

▲实现交通建设的“四个转变”（翟嘉欣/摄）

从更加注重对交通资源的重新分配，到集约化利用以及道路品质的全面提升，打造功能复合的城市发展廊道......

南城正以高质量的交通建设助推城市品质提升，实现交通系统和城市空间的良性互动，共同构建高效、可持续、宜居的城市形态。

一起去观察这座城市正在发生的深刻转变。

▲出行方式呈现「多元化」（罗伟良/摄）

现代城市居民的出行方式呈现「多元化」——驾车、乘坐公共交通、骑行或步行。因此，现代交通建设需要关注交通系统的协同效率，以及所有交通参与者的出行体验。

在交通建设过程中，南城深刻理解并致力于平衡，动态交通（车辆、行人在道路上的移动）和静态交通（车辆停放、行人在公共空间的驻留）之间的复杂关系，保障车辆停放时有位可寻、车辆行走时顺畅无阻，同时为行人、骑行者提供充足的活动空间。

▲让城市交通立体、高效（罗伟良/摄）

通过动态交通的系统性优化，以及静态交通的精细化管理，南城努力让城市交通真正立体、高效，从而提升整体城市交通的品质和宜居性。

动态交通优化

 保障“人行安全”与“车行顺畅”

▲将交通资源由车向人倾斜（翟嘉欣/摄）

“品质交通”的核心，是让城市回归“人本尺度”。

近年来，南城持续优化道路网络，通过“路权再分配”，将交通资源由车向人倾斜，以此减少静态交通对动态交通的侵占，即减少车辆随意停留，所造成的车行道、自行车道和人行道的空间挤兑。

目前，南城多条关键主次干道已完成综合整治，重新规划和打造高品质的慢行空间，显著提升城市整体交通效率。

▲重构慢行系统，减少人车混行事故风险（罗伟良/摄）

鸿福路改造后，实现“步行、骑行、车行三线分离”；宏图路-元美西路-胜和路升级完成，科学压缩机动车道宽度，大幅新增非机动车道，打造“无障碍通行长廊”......

其中，整治还包括抬高社区出入口、拓宽行人等候空间、智能灯光引导、零高差坡道、扩大安全岛等细节，为市民提供更加安全、宽敞、连续的专属路径。

▲扩大安全岛、设置零高差坡道，保障行人安全

非机动车道得到安全、顺畅的保障，为骑行者提供安心的通行环境；行人步道变得开阔、舒适，并点缀上了“微景”花园，无论是上班族还是日常休闲的居民，也拥有足够的空间活动、驻足。

▲市民拥有足够的空间活动、驻足（罗伟良/摄）

在路权再分配过程中，时常引发一个直接疑问：这是否会制约车辆的通行顺畅，影响整体交通效率？

南城在实践中证明，重构并非必然制约车辆通行。通过路网整体优化、智能交通介入等更加系统性、精细化的交通优化，更能提升城市整体交通系统效率和活力，最终实现城市交通的环境最可持续、社会最公平、生活最品质。

在车辆通行与慢行优先之间的巧妙平衡下，城市的整体交通拥堵指数反而有所下降。

▲完善和提升城市主次干道的通行效率（陈志谦/摄）

自2022年起，南城以“大片区思维”积极推进重点片区综合交通改善、道路交通综合治理、学校交通疏解等各类专题研究及项目实施40余项。

其中，南城通过精细化调整交通组织，尝试推广借道左转、单向交通、潮汐车道等新型交通组织方式，持续强化骨干路网的疏导能力，完善和提升城市主次干道的通行效率，并持续打通片区内部“断头路”和瓶颈路段，形成更加畅通的微循环网络，为核心区慢行空间的释放创造条件。

▲打通区域道路（翟嘉欣/摄）

在此基础上，南城根据道路等级和功能定位，科学化、差异化地分配车道资源：例如在鸿福路、第一国际片区等改造中，主干道仍保障必要的车道数，而在商业步行街或社区内部，则大胆压缩车道，甚至设置为步行优先区。

此外，南城根据实时车流量、人流量和公交运行情况，科学增设交通信号系统以及动态调整路口信号配时，保障整体通行效率的最大化，实现交通资源的动态优化和高效利用。

▲鸿福路科学增设信号灯，提高通行效率（罗伟良/摄）

通过系统性、精细化的交通优化，南城释放道路更多的承载力，逐步实现“人享其道，车行其畅”的多赢局面。

静态交通管理

 保障“车停有位”与空间优化

▲车辆有其所停、有其所畅（翟嘉欣/摄）

交通建设中，不仅要让车“跑得快”、人“走得好”，更要有车“停得下”和人“留得住”的空间。

在“品质交通”的理念下，南城积极采取增量供给、存量挖潜、智慧管理等举措，力求实现“停车有位、驻留有空间”目标，避免动态交通对静态交通的挤压，即一味追求交通的极致流畅，导致过度压缩原本属于停车、行人驻留以及公共活动的空间。

▲适度增加增量供给，保障刚性需求（罗伟良/摄）

针对停车需求旺盛但土地空间有限的区域，近年来，南城规划建设或改造升级地下停车场、立体停车库等集约化停车设施，适度增加停车位增量供给，保障刚性需求。

2023年，南城建成5961个停车位，停车位建设任务完成率高达127%，有效缓解停车压力；2024年，南城累计新增3749个停车位，辖区停车环境得到持续优化。

▲环莞快速桥下空间利用项目效果图（部门供图）

2025年，南城在拓展停车空间上持续发力。

一方面，南城继续深挖桥下空间潜力，计划在环莞快速蛤地段、鸿福大桥、宏远大桥的桥下空间新增停车位，让原本闲置的桥下空间“变身”便民停车场所。

另一方面，大力推进路外停车设施建设，规划打造万科翡翠花园周边地块地下停车场、石富花园东侧停车场等多处停车设施，力争全年新增停车位超2000个。

面对逐渐稀缺与成本高昂的土地资源，盘活闲置的存量资源、提升停车位利用效率，也是南城交通管理的重要趋势，更是实现可持续发展和高品质城市生活的关键。

当前，南城积极推动静态交通管理从单纯的“增加泊位”，向“优化管理”和“智慧化”转型。

▲错时开放、有偿共享机关单位停车场（翟嘉欣/摄）

在此过程中，南城倡导“物尽其用”，鼓励政府机关、企事业单位、住宅小区和商业综合体等推行错时开放、有偿共享，扩大重点区域的停车资源供给。

通过激活“沉睡资源”，以此避免白天空置浪费与夜间一位难求的矛盾，缓解老旧社区和商业区夜间“停车难”的问题。

▲建设“停车信息诱导系统”（罗伟良/摄）

不仅关注物理空间的盘活，更加注重以管理手段和科技赋能，提升现有停车资源的周转率和使用效率。

通过建设“停车信息诱导系统”，南城在主要道路、次干道及停车场入口前设置诱导屏，为市民提供实时停车引导服务，引导车辆到周边空闲车位较多的停车场，动态优化停车资源配置。

▲动态优化停车资源配置（罗伟良/摄）

同时，南城利用经济杠杆调节停车需求，科学制定基于区域、位置（“路内高于路外”）和时间（“高峰高于平峰”）的差别化停车服务收费标准，引导驾驶员不再将停车视为随意占用的“免费特权”，而是作为“有价资源”高效流转。

在此过程中，也促使部分短途出行者转而选择公共交通或慢行，从源头上减少不必要的私家车出行。

▲提升城市交通的整体效率（罗伟良/摄）

在“以人为本”的城市发展理念下，南城通过多层次、系统性的举措，逐步将停车从无序的“占用”转变为有序的“服务”，以精细化管理达到静的“退让”、动的“舒展”，不断重塑市民的出行体验。

▲为美好生活“解放”出更多空间（陈志谦/摄）

如今漫步在南城这片经过拓宽的人行道上，你会发现，脚下的每一步都不再匆忙，而是踏入城市精心编织的巨幅画卷。

曾经局促的窄道，舒展成城市流动的“画廊”，两旁绿意盎然，花影扶疏。耳边不再是急促的喇叭声，而是城市深处传来的低语：或许是孩童的嬉闹，或许是咖啡馆溢出的悠扬乐章。

▲街区成为沉浸式体验城市脉搏的“舞台”（翟嘉欣/摄）

通过对静态和动态交通的精细管理，南城将街区从单纯的功能区域，逐步转化为富有魅力的“城市景区”，为美好生活“解放”出更多空间。

公共空间被赋予休憩、社交、文化等多元功能，成为人们工作与生活平衡、精神得到滋养的场所，也让城市生活充满活力与吸引力。

“车行道”变“生活风景线”

 激活公共生活的独特活力

▲“车行道”变“生活风景线”（陈志谦/摄）

在总部基地片区，通过高效的交通组织和智慧停车解决方案，减少对地面停车位的依赖。释放出的空间被巧妙地转化为线性公园、带状活力公园，将步行、骑行与自然景观无缝连接。

通勤者在动态的行走中享受绿色，也在班后拥有舒适的“静态”休闲空间。街道不再是单纯的“上班路”，而是融合了生态美学与便捷功能的“绿色会客厅”。

▲打造城市“绿色会客厅”（陈志谦/摄）

这种道路“景区化”的理念，是“品质交通”最直观的呈现。

近年来，南城打破“车本位”的禁锢，持续为行人和生活“腾挪”出足够的空间，为后续的景观美化和功能注入打好了底色，也直接提升居民选择步行和骑行的意愿。

▲春有花、夏有荫、秋有叶、冬有绿（罗伟良/摄）

在沿道路两侧、中央分隔带及人行道，南城引入多层次、四季有景的绿化系统，保障一年四季都有不同的景致，让行人在行走中感受到大自然的美好。

南城在街道设计中也融入对细节的极致追求。路灯、座椅等城市家具不再是简单的功能构件，而是富有设计感的艺术品。

▲让街区充满了人文气息和艺术氛围（罗伟良/摄）

艺术元素的注入，让街区充满了人文气息和艺术氛围，每一次驻足都可能成为一次美的发现。它们为市民提供拍照“打卡”的独特背景，也让城市拥有了更多值得细细品味的“表情”。

▲让道路空间成为城市生活的延伸和舞台（罗伟良/摄）

“街区即景区”并非只追求“好看”，更重要的是“好用”和“好玩”。

南城在功能复合和服务升级上下足功夫，让道路空间成为城市生活的延伸和舞台。

▲被忽视的街角改造为口袋公园（罗伟良/摄）

城市中那些被忽视的街角、建筑退缩地、甚至过去的停车场入口，都被南城视为“宝藏”，被精心改造为口袋公园、微型广场或艺术装置区。

一些广场和人行道宽阔区域，同时也为举办周末市集、小型音乐会、文化展览等公共活动，预留弹性活动空间，成为市民参与公共生活的舞台，丰富市民的街头体验。

▲为公共活动预留弹性活动空间（罗伟良/摄）

通过精心的景观设计和空间重构，南城将道路从单一的通行载体转变为兼具休闲、商业、生态功能的活力空间，持续激活街区的商业潜能和文化活力。

市民在移动中可以享受通行的过程，在南城的大街小巷里感受到被关怀、被尊重的美好。

打造城市商业的“生长基因”

 提供高品质的生活体验

▲商业从“满足基本需求”转向“提升生活品质”（翟嘉欣/摄）

道路街区的宜居化，成为塑造城市功能、提升城市品质的“主角”，带动更多精品咖啡馆、特色小店和生活美学空间的涌现，使商业从“满足基本需求”转向“提升生活品质”，为市民提供看得见、摸得着的“高质量生活”。

第一国际片区的升级改造便是最佳佐证。

片区从传统的商业区交通模式中跳脱出来，通过大幅拓宽人行道、增设艺术装置和休憩空间、优化交通组织，将原本服务于“车流”的区域，转化为吸引“人流”的魅力街区，成为居民家门口的“花园式”休闲消费地。

▲南城街区商业氛围发生质的飞跃（罗伟良/摄）

当城市交通理念从“以车为本”转向“以人为本”时，交通规划从服务于车辆快速通过，转向为市民提供惬意的步行环境和高品质的消费体验，街区商业氛围也随之发生质的飞跃。

无论是充满文艺气息的咖啡馆，还是独具匠心的文创小店，抑或是网红美食餐厅，这些被年轻人追捧的“打卡店铺”，正以前所未有的速度在街区崛起，为市民带来丰富的文化体验，形成“文化+商业”的融合生态。

▲商业从单一零售模式向沉浸式体验发展（罗伟良/摄）

这一类型的道路街区正在南城不断形成，为大家提供高质量的户外生活和社交多样性。

人们也愿意放慢脚步，享受环境，从而促进休闲消费、文化消费和社交消费的兴起，提升沿街商业的品质和多样性，也为生活带来更多可能性。

▲提升沿街商业的品质和多样性（罗伟良/摄）

交通与商业的良性互动，使得南城成为一个理解城市设计和用户体验战略价值的先行者，致力于通过高品质的城市环境吸引更多人到这里，并塑造高质量的城市生活方式。

交通，已然成为南城产业繁荣和品质生活提升的“生长基因”。

▲（翟嘉欣/摄）

南城交通形态的每一次转变，都直接或间接地改变城市空间的可达性、舒适度和吸引力。道路街区从单纯的“功能区”变为更富魅力的“景区”，最终实现城市形态的整体升级，也让我们的生活变得，步步皆风景，处处皆诗意。